為加速國內產業體質轉型、減少國內產業事故災害、降低重大公共安全危害等造成產業發展阻礙之問題，必須積極改善投資發展環境、建立新的競爭優勢、降低整體營運風險，產業安全衛生技術的提升除可避免職業災害發生，亦能減少業者經營損失、改善生產環境、提高生產效率與勞工就業意願、降低營運風險、促成產業永續發展。

雖國內針對化學物質管理相關部會皆有相關規範，但化學物質在不同製造業間皆有不同生產製程及使用方式，進而影響其本質危害特性及管理方式，如何促進相同製造業化學物質使用、儲存等一致性的安全管理，國內尚未有明確的規範，故推動不同製造業所適用的化學品安全管理規範，未來必是重點趨勢。此外，我國又具有地狹人稠之特性，廠與居民之間往往比鄰而居，因此，實有必要建立高風險產業全面之預防事故觀念、完整之安全管理機制，提升化學安全知能及自主管理風氣，並提供化學物質危害安全管理資訊、運作安全輔導及訓練，方能有效減少火災爆炸及重大公共安全危害等意外事故發生。

本計畫規劃透過產業智慧防災專家平台建置、工廠安全管理輔導與督導、產業安全宣導與訓練、國際趨勢及產業安全研析等工作，協助企業建置及深化工廠安全管理要項等產業減災技術，同時協助公部門進行風險預警，掌握高風險工廠名單，進而降低發生火災之風險，以達成科技減災、產業永續發展之願景。

本計畫依據上開理念及下列有關法規、國際趨勢之意旨和產業需求，特研擬本計畫：

「工廠管理輔導法」第26條第4款規定，工業主管機關為促進工業發展，應就工業污染及工業安全衛生之防制或管理技術，對工廠實施輔導。
行政院114年度施政方針（113年8月8日行政院第3915次會議通過）首重「五打七安」-保障工安；「內政、族群及海洋」第5點－打造綿密災害防救網絡，導入智慧科技輔助防救災；「勞動、衛生福利及環境保護」第5點－建構安全衛生工作環境，提升高風險廠場監督檢查效能；第17點－強化並續化學物質源頭評估與綠色化學，落實毒化災預防整備、事故監控，精進科技防救及管理量能，提升業者自主防災及應變能力；「國家希望工程」第二項施政目標－創新經濟，智慧國家。
國家發展計畫「打造韌性永續樂活家園」部份，第2項第2款第2點－提升複合型災害防救專業施政量能，整合推動災害防救相關職能系統化。
協助製造業符合職業安全衛生法令、消防法令及其他工業安全衛生相關法令之要求，增進工廠操作安全，改善勞工作業環境，以防止工安事故及職業災害發生。
行政院111年核定之「既存工廠火災安全管理精進對策推動方案」壹、項次一、強化工廠監督管理輔導6：「輔導工廠改善建築防火、防火避難設施、設置自動滅火設備或替代措施」，經濟部產業發展署需配合協助執行消防署研議之「輔導既存工廠自設滅火設備及替代設施指導原則」相關輔導工作事項。
行政院核定「國家化學物質管理政策綱領」之「國家治理、降低風險、管理量能、知識建立、跨境管理」策略，達「有效管理化學物質、建構健康永續環境」願景。
聯合國「2030永續發展議程（Transforming Our World: the 2030 Agenda for Sustainable Development）」「永續發展目標（Sustainable Development Goals, SDGs）」，及依我國「臺灣永續發展目標」核心目標，推動安全運作化學物質相關措施。
為達成前述理念與政策目標，本計畫規劃從加強機關臨廠查訪與輔導及提升業者自主管理能力兩面向著手，期能將公部門資源投入在需關切的事業單位，另以智慧化管理技術與補助為誘因，鼓勵業者落實工安管理，達創造產業永續發展與經濟成長之目標。為此，將以產業智慧防災專家平台為主軸，透過大數據分析將工廠輔導、督導與檢查等相關資料進行整理分析，產出高風險工廠的風險預警機制，藉以掌握國內應優先督導與輔導的關鍵名單，協助提升政府資源投入的精準度。同時依據平台資料庫數據，掌握產業重要工安議題，發展智慧化管理技術提供業者應用，輔以宣導、訓練與說明等課程，協助提升產業工安文化韌性，促使我國業者落實自主管理。

本計畫依據上開理念及下列有關法規、國際趨勢之意旨和產業需求，特研擬本計畫：

「工廠管理輔導法」第26條第4款規定，工業主管機關為促進工業發展，應就工業污染及工業安全衛生之防制或管理技術，對工廠實施輔導。
行政院114年度施政方針（113年8月8日行政院第3915次會議通過）首重「五打七安」-保障工安；「內政、族群及海洋」第5點－打造綿密災害防救網絡，導入智慧科技輔助防救災；「勞動、衛生福利及環境保護」第5點－建構安全衛生工作環境，提升高風險廠場監督檢查效能；第17點－強化並續化學物質源頭評估與綠色化學，落實毒化災預防整備、事故監控，精進科技防救及管理量能，提升業者自主防災及應變能力；「國家希望工程」第二項施政目標－創新經濟，智慧國家。
國家發展計畫「打造韌性永續樂活家園」部份，第2項第2款第2點－提升複合型災害防救專業施政量能，整合推動災害防救相關職能系統化。
協助製造業符合職業安全衛生法令、消防法令及其他工業安全衛生相關法令之要求，增進工廠操作安全，改善勞工作業環境，以防止工安事故及職業災害發生。
行政院111年核定之「既存工廠火災安全管理精進對策推動方案」壹、項次一、強化工廠監督管理輔導6：「輔導工廠改善建築防火、防火避難設施、設置自動滅火設備或替代措施」，經濟部產業發展署需配合協助執行消防署研議之「輔導既存工廠自設滅火設備及替代設施指導原則」相關輔導工作事項。
行政院核定「國家化學物質管理政策綱領」之「國家治理、降低風險、管理量能、知識建立、跨境管理」策略，達「有效管理化學物質、建構健康永續環境」願景。
聯合國「2030永續發展議程（Transforming Our World: the 2030 Agenda for Sustainable Development）」「永續發展目標（Sustainable Development Goals, SDGs）」，及依我國「臺灣永續發展目標」核心目標，推動安全運作化學物質相關措施。
為達成前述理念與政策目標，本計畫規劃從加強機關臨廠查訪與輔導及提升業者自主管理能力兩面向著手，期能將公部門資源投入在需關切的事業單位，另以智慧化管理技術與補助為誘因，鼓勵業者落實工安管理，達創造產業永續發展與經濟成長之目標。為此，將以產業智慧防災專家平台為主軸，透過大數據分析將工廠輔導、督導與檢查等相關資料進行整理分析，產出高風險工廠的風險預警機制，藉以掌握國內應優先督導與輔導的關鍵名單，協助提升政府資源投入的精準度。同時依據平台資料庫數據，掌握產業重要工安議題，發展智慧化管理技術提供業者應用，輔以宣導、訓練與說明等課程，協助提升產業工安文化韌性，促使我國業者落實自主管理。

工業安全智慧化輔導計畫

一、產業智慧防災專家平台建置

高風險工廠預警

依先期計畫取得之各部會主管法令之相關資料建置與訓練「火災爆炸高風險工廠」預警模型，並產出高風險名單，協助政府相關部門執行監管。

智慧化管理技術

為協助工廠提升安全管理能力及效率，並提升專家輔導效率與有效應用廠商資料，蒐集資料與產業需求，發展智慧化管理技術工具。

二、工廠安全管理輔導與督導

工廠安全管理輔導

指派具消防安全、建築安全、化學安全及職業安全等領域專家，協助檢視工廠安全管理問題與提供改善建議，每家至少臨廠輔導2次。

工廠智慧化管理技術導入試行輔導

選派適當之專業工程師及具智慧工廠管理技術之專家，提供臨廠診斷服務，協助規劃與試行導入智慧化管理技術。蒐整導入工廠意見回饋，優化智慧化管理技術功能。

化學品運作安全進階技術輔導

協助業者強化化學品危害辨識、運作安全管理、設備安全及風險溝通能力，全面提升產業化學品安全管理。化學品運作安全分析進行臨廠輔導1次、關鍵危害製程設備失效鑑別與量化風險評估服務進行臨廠輔導3次。

大型石化廠公共安全管理聯合督導

針對石化廠檢視其廠內對製程安全管理、環保、消防、職安、建安、資安及智慧技術等管理作為，以敦促石化產業做好風險預防與因應的機制，每家臨廠督導或輔導1次。

三、產業安全宣導與訓練

工廠安全管理說明會

為協助工廠作業人員瞭解工廠危險物品與相關安全管理規範及新知，辦理相關主題之說明會。

產業安全意識與管理實務宣導

為提升工廠安全文化，針對事業單位高階主管與中階主管設計適用之主題，強調工廠永續經營從安全管理及文化建立，期從源頭提升工廠安全。

智慧化管理技術操作訓練

針對本計畫開發之智慧化管理技術辦理訓練，試用並蒐集優化系統建議，俾提升技術功能。

化學品運作安全技術訓練

依特定製造產業或事故特性，辦理基礎實務研習及進階應用訓練課程，提升工廠現場人員使用、儲存化學品之安全意識。

四、國際趨勢及產業安全研析

國際趨勢研析

安排至歐、美、澳等國進行觀摩、考察或參與智慧化安全應用研討會、論壇等，並蒐集國內外產業智慧化安全管理策略或產業應用案例等，作為我國產業安全研析推動之參考。

產業安全管理手冊

針對產業所面臨之安全管理問題，擇重點或高風險產業建立適用之管理手冊。

化學品運作安全聯盟

規劃與相關部會及產業代表、專家學者等產官學共同合作交流，成立化學品運作安全聯盟，強化製造業工廠化學品安全管理，減少災害風險。